楚天都市报讯
据新华社电 昨日下午，十二届全国人大三次会议在梅地亚中心举行记者会，全国人大常委会法工委副主任郑淑娜等，就立法法修改与立法工作的相关问题回答中外记者的提问。
湖北日报记者：两会期间我们开设了《百姓关注那就采》的栏目，我提一个我们征集到的老百姓的问题。立法法修正案二审稿明确了税率调整由法律规定，但是三审稿却删除了这个规定。它一旦通过，是不是意味着全国人大默许国务院自行决定提高税率？
郑淑娜：税收法定是这次两会的热点问题之一，有一句话叫做“政府征税必须得到人民的认可”，“税收法定”原则是世界各国通行的原则。我们是这么考虑的，二审稿所规定的税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率等，经过专家论证，这个表述不够科学。实际上税种就包括纳税人、征税对象、计税依据和税率。为了表述得更加科学，采取了现在的表述。
法律不规定税率了？不是这个意思。税率是税种的基本要素。我举一个例子，比如大家都知道18个税种有3个是法律规定的，企业所得税法就规定了企业所得税的税率是25%，规定得很清楚。如果需要国务院和地方根据实际情况进行调整，一定会在税法当中做出明确的授权。比如车船税法，车船税法就规定了省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况，对公共交通车辆以及农用交通工具实施减征或者免征车船税。
